德阳市旌创建设工程有限公司关于劳务单位备选库的管理办法

为提高德阳市旌创建设工程有限公司劳务单位服务质量，规范劳务单位遴选程序和劳务单位管理，结合公司实际情况，特制定本办法。

一、建立服务机构备选库的目的

（一）为进一步加强和规范我公司项目甄选劳务单位的管理，促进项目招标领域党风廉政建设，构筑预防腐败体系，完善公平竞争机制，以提高办事效率为目标，实现第三方服务项目的公开、公平、公正竞争。

（二）通过市场机制择优选定技术力量强、服务质量好、从业经验丰富的劳务单位，建立一定数量、涵盖各类施工内容劳务单位备选库。

二、服务机构相关要求

（一）依法成立，有独立享有民事权利、承担民事责任的能力；

（二）依法取得委托事项所需的劳务单位服务资质；

（三）遵守国家有关法律、法规，职业道德和社会信誉良好，近三年内未因业务质量问题或违法违规行为受到司法机关、行政监督等部门或行业自律组织处罚或处理；

（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（五）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（六）能正常开展业务咨询和业务洽谈，并能签订承接业务合同；

（七）能够客观、公正、诚实、廉洁地履行职责，并接受检查；

（八）工商注册地址在德阳市境内的；

（九）符合法律、法规规定的其他条件。

四、服务机构入库材料

（一）报名资料内容及要求

1、单位法定代表人承诺书（必须加盖单位公章及法定代表人签字）；

2、法定代表人身份证复印件或法人授权委托书及身份证复印件（必须加盖单位公章及法定代表人签字）；

3、通过年检的营业执照、资质证书、银行基本账户开户许可证等复印件；

4、近三年的类似业绩证明（数量不少于3个）；

5、经营场所场的照片2张（场所入口招牌照片及室内办公场所照片各1张）；

6、办公场所证明（房产证明或租赁合同复印件等）；

7、信用中国下载的信用信息报告；

8、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺壹份（原件）；

9、具有良好的商业信誉承诺书（原件）；

10、服务廉洁承诺书（原件）；

11、其他相关证明材料（如备案证明、行业获奖证书等）复印件

按前款1-10依顺序装订成册（盖骑缝章），递交1份，并提交PDF格式电子文档1份（U盘）。

（二）其他要求

1、报名资料需一次性递交齐全，缺件不予受理。 

2、所有递交的复印件均应加盖鲜章并提交原件（或副本）审验。 

3、报名材料必须真实可信，发现弄虚作假者，一律取消入库资格。

4、资料提交时间：公告发布之日至2022年12月31日止。

五、入库程序及管理办法

（一）入库办法

1、劳务单位按本办法的要求提交相关资料，公司抽调经营合约部、成本控制部等业务部门组成评审小组，由评审小组对服务劳务单位提供的申请材料进行审验及现场考察；

2、评审小组对是否纳入公司劳务单位备选库出具评审结论；

3、由经营合约部将评审结论报工程部、成本控制部、分管领导、总经理审批；

4、公司将向入库单位发放劳务单位入库通知书并签订入库协议。

（二）管理办法

1、对入库劳务单位实行动态管理。

（1）对发生违法违规违纪行为、不具备服务专业技术能力、服务质量不合格、不遵守备选库管理办法等情形的劳务单位服务机构，予以清退出库。

（2）劳务单位数额不够备选库所需数量的，严格按照入库相关规定和程序，即时予以补充。

（3）本劳务单位备选库，实行一年一更新。

2、劳务单位入库后，公司需要委托劳务单位提供相关劳务服务时，通过下列方式确定服务单位。

（1）询价

由公司成本控制部组织开展询价。通过劳务单位备选库中随机抽取邀请不少于3家符合相应资格条件的供方单位单位参与询价。从公司专家库随机挑选相关专家3人及3人以上单数组成询价小组进行询价，邀请监事会或纪检全程参加，保证询价在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响询价过程和结果。

询价报告应当由询价小组全体人员签字认可。询价小组成员对询价报告有异议的，询价小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供方单位。对询价报告有异议的询价小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由询价小组书面记录相关情况。询价报告提交公司相关领导审批。

公司经营合约部部在供方单位确定后2个工作日内，向成交供方单位发出成交通知书。成交结果公告应当包括以下内容：

1.项目名称和项目编号；

2.成交供方单位名称、地址和成交金额；

3.主要成交项目的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等内容。

供方单位应当在成交通知书发出之日起30日内，按照公司相关合同范本签订合同。

供方单位拒绝签订合同的，公司可以确定其他供方单位作为成交供方单位并签订合同，也可以重新开展询价活动。拒绝签订合同的成交供方单位不得参加对该项目重新开展的询价活动。

（2）比价

比价方式须挂公司官网。由成本控制牵头联合相关部拟定比价文件（比价文件应当包括供方单位资格条件、项目需求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成、响应文件提交的截止时间、开启时间及合同草案条款等），填写《德阳市旌创建设工程有限公司-招标文件审批表》报工程管理部负责人、成本控制部负责人审核后，送公司分管副总经理、总经理审批，交公司综合办公室挂网（挂总公司官网）的方式进行比价，挂网比价时间不少于2天。

比价时间与提交比价文件时间一致，由成本控制部即时组织公司从专家库随机挑选的相关专家3人及3人以上单数组成评审小组进行评审，邀请总公司监事会或纪检派人全程监督，并出具评审报告。将评标结果报分管副总经理、总经理批后确定。

公司经营合约部部在供方单位确定后3个工作日内，向成交供方单位发出成交通知书。成交结果公告应当包括以下内容：

1.供方单位的名称、地址和联系方式；

2.项目名称和项目编号；

3.成交供方单位名称、地址和成交金额；

4.主要成交项目的名称、规格型号、数量、单价、服务要求。

供方单位应当在成交通知书发出之日起30日内，按照比价文件确定的合同文本签订合同。

（3）竞争性磋商

竞争性磋商须挂对外的公共招投标服务平台。

1.由成本控制牵头组织相关部门拟定竞争性磋商文件，文件应当包括供方单位资格条件、项目需求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成、响应文件提交的截止时间、开启时间及合同草案条款等），填写《德阳市旌创建设工程有限公司-招标文件审批表》报工程管理部负责人、成本控制部负责人审核后，送公司分管副总经理、总经理审批，交公司综合办公室挂网（对外的公共招投标服务平台）的方式进行比选，挂网时间不少于3天。

开标时间与提交投标文件时间一致，由成本控制部即时组织从公司专家库随机挑选相关专家3人及3人以上单数组成评审小组进行评审，邀请公司监事会或纪检派人全程监督，并出具评审报告。将评标结果报分管副总经理、总经理审批后确定。

公司经营合约部在供方单位确定后进行公示，并于3个工作日内，向成交供方单位发出成交通知书。

2.采用招标代理机构的，由招标代理机构拟定比选文件（比选文件应当包括供方单位资格条件、项目需求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成、响应文件提交的截止时间、开启时间及合同草案条款等），比选文件由成本控制部组织相关部门审核，审核完成后送公司分管副总经理、总经理审批。审批完成后由招标代理机构负责挂网，评审由招标代理机构负责组织评审，评审文件与结果由成本控制部收集送公司分管副总经理、总经理审批。

招标代理结构在供方单位确定后进行公示，并于3个工作日内，向成交供方单位发出成交通知书。

3、选择条件

（1）劳务费用小于30万元（不含30万元）的：询价方式进行确定。

（2）劳务费用在30万元（含30万元）以上，200万元（不含200万元）以下的：采用比价（挂公司官网）的方式进行确定，由成本控制部牵头组织相关部门拟订比选文件（含暂估控制价），报公司分管副总经理、总经理。

（3）劳务费用在200万元（含200万元）以上的：采用竞争性磋商（挂对外的公共招投标服务平台）的方式进行确定，由成本控制部/招标代理公司拟订比选文件（含暂估控制价），报公司分管副总经理、总经理审批。

六、服务备选库管理部门

备选库由公司经营合约部负责建立，由经营合约部统一管理，根据公司工作需要，选定适宜的劳务单位参与相应工程的建设。 

七、联系方式

联系人： 李女士 

联系电话： 15281450701

地址：四川省德阳市旌阳区千山街三段521号附1

附表：

1.入库报名表.xls

2.单位法定代表人承诺书.docx

3.法定代表人身份证明书.docx

4.授权委托书.docx

5.申请单位类似项目业绩一览表.docx

6.具备设备和专业技术能力的书面承诺.docx

7.商业信誉承诺书.docx